CALRE, Verso una migliore democrazia regionale ed un più forte ruolo delle Assemblee regionali (28.11.05)
Adottato dai Presidenti delle Assemblee Regionali Europee
partecipanti al Seminario Internazionale di Firenze – 28 novembre 2005
1) Nel lessico europeo, una Regione deve aderire almeno ai seguenti punti:
- Dispone di un’Assemblea direttamente eletta dai cittadini, con voto libero e segreto, che supervisiona il governo regionale, approva e promuove risoluzioni in completa libertà.
- E’ autorizzata ad implementare la propria legislazione e quella dello Stato
- Ha un ordinamento contabile trasparente
- Ha proprie risorse finanziarie
- Ha un proprio Statuto
2) Condizioni minime per un’Assemblea Regionale
- Sulla base della propria costituzione, statuto o leggi, ha propri diritti e autorità propria
- I membri, eletti direttamente con voto libero e segreto, deve potersi esprimere liberamente durante le sedute dell’assemblea. Devono inoltre ricevere appropriate indennità
- Ogni funzione ed attività ritenuta incompatibile nei confronti dei componenti deve essere stabilita per legge.
- Le diversità culturali e linguistiche devono essere rispettate. Deve essere promossa un’equa rappresentanza degli uomini e delle donne.
- Le sedute e riunioni dell’Assemblea devono essere pubbliche e trasparenti.
- Il governo regionale deve riferire all’Assemblea e deve rispondere politicamente dinanzi ad essa.
3) Coinvolgimento nella legislazione europea
- Le politiche e la legislazione europea che interessano il livello regionale devono essere incluse nel programma e nel bilancio annuale della Regione, discusso ed approvato dall’Assemblea regionale
- Partecipazione delle Assemblee nel controllo di sussidiarietà.
4) Decentramento
- Deve esserci un chiaro intento politico a livello nazionale ed europeo per decentrare al livello regionale.
- All’interno dei governi regionali, deve esserci un chiaro intento politico, laddove è possibile, per decentrare a livello locale, anche nel rispetto del principio della sussidiarietà.
- Le Regioni devono avere l’autorità di cooperare, all’interno delle loro competenze, con Regioni di altri Stati, e di promuovere gli interessi dei loro cittadini.
5) Ruolo delle Istituzioni Europee
- Le istituzioni dell’Unione Europea e il Consiglio d’Europa devono continuare a promuovere la decentralizzazione della democrazia regionale, anche attraverso la preparazione e l’adozione di strumenti giuridicamente vincolanti.
