Ricorso  per  questione  di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria  il  4  febbraio  2006  (del  Commissario  di Stato della
Regione siciliana)

(GU n. 8 del 22-2-2006) 

    L'Assemblea  regionale  siciliana,  nella  seduta  del 20 gennaio
2006,  ha  approvato  il  disegno  di legge n. 1095 - stralcio II dal
titolo  «Riproposizione  di norme in materia di variazione di spesa»,
pervenuto  a  questo  Commissariato  dello  Stato, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 28 dello satuto speciale, il 23 gennaio 2006.
    L'Assemblea  regionale,  a  seguito  dell'impugnativa proposta da
questo  Ufficio  il  14  dicembre  2005  avverso  il disegno di legge
n. 1084, recante «Misure finanziarie urgenti e variazioni al bilancio
della  regione per l'esercizio finanziario 2005. Disposizioni varie»,
per   consentire  l'immediata  operativita'  delle  disposizioni  non
oggetto  di  gravame,  nella seduta del 16 dicembre 2005 ha approvato
l'ordine  del  giorno  n. 635 con cui autorizzava il Presidente della
Regione  a  promulgare  la legge con omissione delle parti impugnate,
impegnandolo   a   riproporle  al  fine  di  consentire  che  codesta
eccellentissima Corte potesse valutarne la legittimita'.
    In  sede  di  Commissione  Bilancio  sono  stati  successivamente
elaborati  tredici  testi  normativi che in alcuni casi contengono la
mera  riscrittura  delle  norme  oggetto  di  gravame,  in  altri  la
rivisitazione del testo precedentemente approvato.
    Il  provvedimento legislativo ripropone con modifiche sostanziali
ed  adeguata  copertura finanziaria le disposizioni di cui agli artt.
28,  18  - comma 14, 20 - comma 22, 21, commi 23 e 32, 24, commi 15 e
43  del  cennato ddl 1084 tutte attinenti ad erogazioni di contributi
ad  enti  ed  associazioni  operanti  in diversi settori d'intervento
regionale.
    L'art. 8   dell'attuale  iniziativa  ripropone  integralmente  la
previsione  dell'art.  l8,  comma  11, gia', impugnato per violazione
dell'art. 97  della  Costituzione,  si pone altresi' in contrasto con
l'art. 81, quarto comma della Costituzione.
      La  disposizione  infatti prevede l'erogazione di un contributo
«nella  misura  forfetaria  di 15 migliaia di euro per ciascun socio»
della  cooperativa  edilizia  «La  Gazzella  lotto  214  di  Messina»
indipendentemente dalla valutazione sull'andamento del contenzioso in
atto pendente.
    L'amministrazione    regionale,    interpellata    per    fornire
chiarimenti,  ai  sensi  dell'art. 3  del  d.P.R. n. 488/1969, non ha
fatto pervenire alcun elemento circa la congruita' dello stanziamento
previsto per far fronte all'erogazione del contributo in questione.
    Di  contro  il  presidente  della  cooperativa,  i  cui soci sono
destinatari  dei benefici economici, ha rappresentato con nota del 25
gennaio   2006   che   lo   stanziamento  disposto  e'  assolutamente
insufficiente,  in  quanto i soggetti individuati dalle norme sono 46
mentre il legislatore autorizza una spesa complessiva di 300 migliaia
di euro sufficienti a soddisfarne soltanto 20.
    Sotto  questo  aspetto,  la norma appare pertanto censurabile non
soltanto  per  carenza  della  copertura  finanziaria  ma  anche  per
intrinseca  irragionevolezza, non essendo comprensibile la previsione
di  uno  stanziamento  che  palesemente non consentira' di erogare il
beneficio de quo a tutti i destinatari.

                              P. Q. M.
    Con  riserva di presentazione di memorie illustrative nei termini
di legge, il sottoscritto prefetto dott. Alberto Di Pace, Commissario
dello  Stato  per la Regione Siciliana, visto l'art. 28 dello statuto
speciale,   con   il  presente  atto  impugna  l'art.  8  del  d.d.l.
n. 1095/stralcio II dal titolo «Riproposizione di norme in materia di
variazioni  di  spesa»  approvato dall'A.R.S. il 20 gennaio 2006, per
violazione degli artt. 3, 81, quarto comma e 97 della Costituzione.
        Palermo, addi' 27 gennaio 2006
Il Commissario dello Stato per la Regione Siciliana: Alberto Di Pace