Ricorso n. 13 del 31 gennaio 2005 (Presidente del Consiglio dei ministri)
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 31 Gennaio 2005 - 31 Gennaio 2005 , n. 13
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 31 gennaio 2005 (del Presidente del Consiglio dei
ministri)
(GU n. 7 del 16-2-2005)
Ricorso per il Presidente del Consiglio dei ministri,
rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato presso i
cui uffici in Roma, via dei Portoghesi n. 12, e' domiciliato, nei
confronti della Regione Abruzzo, in persona del presidente della
giunta regionale pro tempore, per la dichiarazione di illegittimita'
costituzionale della legge regionale n. 39 del 21 novembre 2004
pubblicata nel B.U.R. n. 35 del 26 novembre 2004, recante:
«Interpretazione autentica della legge regionale n. 18/2001
concernente: Consiglio regionale dell'Abruzzo, autonomia e
organizzazione».
La legge regionale e' censurabile in relazione all'art. 1, in
quanto consente ope legis e retroattivamente, a seguito di
un'interpretazione autentica della legge regionale n. 18/2001,
l'attribuzione della responsabilita' delle segreterie dei gruppi
consiliari a tutto il personale interno alla Regione Abruzzo in
possesso dei requisiti per l'accesso alla categoria «D», a
prescindere dal livello di appartenenza, configurandosi, peraltro,
come norma innovativa piuttosto che come norma di interpretazione
autentica.
Cio' comporta l'attribuzione di un livello superiore a tale
personale, sebbene solo limitatamente all'incarico ricoperto.
La disposizione regionale in esame si pone in contrasto con
l'art. 97, commi primo e terzo, della Costituzione e con la
consolidata giurisprudenza costituzionale, che stabilisce l'accesso
ad un livello superiore mediante superamento di un concorso pubblico.
Inoltre, la retroattivita' della norma si pone in contrasto con
il principio di ragionevolezza, imparzialita' e buon andamento della
pubblica amministrazione di cui agli articoli 3 e 97 della
Costituzione.
P. Q. M.
Si ritiene di sollevare la questione di legittimita'
costituzionale della legge regionale in esame, ai sensi dell'art. 127
della Costituzione;
Sara' depositata per estratto delibera del Consiglio dei ministri
del 21 gennaio 2005.
Roma, addi' 21 gennaio 2005
Avvocato dello Stato: Aldo Linguiti
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 31 gennaio 2005 (del Presidente del Consiglio dei
ministri)
(GU n. 7 del 16-2-2005)
Ricorso per il Presidente del Consiglio dei ministri,
rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello Stato presso i
cui uffici in Roma, via dei Portoghesi n. 12, e' domiciliato, nei
confronti della Regione Abruzzo, in persona del presidente della
giunta regionale pro tempore, per la dichiarazione di illegittimita'
costituzionale della legge regionale n. 39 del 21 novembre 2004
pubblicata nel B.U.R. n. 35 del 26 novembre 2004, recante:
«Interpretazione autentica della legge regionale n. 18/2001
concernente: Consiglio regionale dell'Abruzzo, autonomia e
organizzazione».
La legge regionale e' censurabile in relazione all'art. 1, in
quanto consente ope legis e retroattivamente, a seguito di
un'interpretazione autentica della legge regionale n. 18/2001,
l'attribuzione della responsabilita' delle segreterie dei gruppi
consiliari a tutto il personale interno alla Regione Abruzzo in
possesso dei requisiti per l'accesso alla categoria «D», a
prescindere dal livello di appartenenza, configurandosi, peraltro,
come norma innovativa piuttosto che come norma di interpretazione
autentica.
Cio' comporta l'attribuzione di un livello superiore a tale
personale, sebbene solo limitatamente all'incarico ricoperto.
La disposizione regionale in esame si pone in contrasto con
l'art. 97, commi primo e terzo, della Costituzione e con la
consolidata giurisprudenza costituzionale, che stabilisce l'accesso
ad un livello superiore mediante superamento di un concorso pubblico.
Inoltre, la retroattivita' della norma si pone in contrasto con
il principio di ragionevolezza, imparzialita' e buon andamento della
pubblica amministrazione di cui agli articoli 3 e 97 della
Costituzione.
P. Q. M.
Si ritiene di sollevare la questione di legittimita'
costituzionale della legge regionale in esame, ai sensi dell'art. 127
della Costituzione;
Sara' depositata per estratto delibera del Consiglio dei ministri
del 21 gennaio 2005.
Roma, addi' 21 gennaio 2005
Avvocato dello Stato: Aldo Linguiti
