Ricorso per questione di legittimita'  costituzionale  depositato  in

cancelleria il 22 febbraio 2012 (del  Presidente  del  Consiglio  dei

ministri). 

 (GU n. 12 del 21.03.2012 )  

     Ricorso del Presidente del Consiglio dei Ministri  pro  tempore,

rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato presso  i

cui Uffici domicilia in Roma, Via dei Portoghesi, 12; 

    Nei confronti della Regione Campania, in persona  del  Presidente

della  Giunta  regionale  pro  tempore,  per  la   dichiarazione   di

illegittimita' costituzionale della l.r.  14  dicembre  2011  n.  23,

«Modifiche alla legge regionale 15 marzo 2011,  n.  4,  (Disposizioni

per la formazione del bilancio annuale 2011  e  pluriennale  20112013

della  Regione  Campania  -  Legge   finanziaria   regionale   2011)»

pubblicata nel B.U. Campania 19 dicembre  2011,  n.  78  quanto  alle

disposizioni dell'art. 1, comma 1, nella parte in cui modifica l'art.

l, commi 237-undecies, duodecies, sexdecies, vicies, vicies-ter della

1.r.  n.  4/2011,  per  contrasto  con  l'art.  117,  comma  3  della

Costituzione. 

    La predetta legge della  Regione  Campania  viene  impugnata  con

riferimento all'art. 1, comma 1, giusta delibera  del  Consiglio  dei

Ministri in data 14 febbraio 2012, depositata in estratto  unitamente

al presente ricorso, per i seguenti motivi. 

                               Motivi 

1) L'art. 1, comma 1, della l.r.  n.  23/2011,  nella  parte  in  cui

modifica l'art. 1, comma  237-undecies  e  duodecies  della  l.r.  n.

4/2011, e' illegittimo per contrasto con l'art. 117, comma  3,  della

Costituzione. 

    L'art. 1, ai commi 237-undecies e duodecies della l.r.  n.  4/11,

come modificati dall'art. 1, comma 1,  della  l.r.  n.  23/11,  cosi'

dispone: 

        «237-undecies. So.re.sa. trasmette alle competenti  strutture

regionali ed alla struttura  commissariale,  entro  e  non  oltre  il

cinquantesimo  giorno  successivo  alla  pubblicazione  del   decreto

commissariale di cui al comma 237-quinquies, l'elenco  contenente  la

ricognizione delle domande  regolarmente  ammesse  sulla  piattaforma

informatica applicativa, inoltrate dalle strutture sanitarie  private

di ricovero ospedaliero e di specialistica ambulatoriale, e  l'elenco

delle domande inoltrate da  tutte  le  altre  strutture  sanitarie  e

socio-sanitarie di cui all'articolo 1, comma 796, lettera  t),  della

legge n. 296/2006, come modificato dall'articolo 2, comma  35,  della

legge n. 10/2011, entro e non oltre il 31 maggio  2012.  La  conferma

dell'accreditamento avviene mediante decreto commissariale di'  presa

d'atto da adottarsi rispettivamente entro trenta giorni dalla data di

trasmissione  dell'elenco  contenente  le  domande  inoltrate   dalle

strutture  sanitarie   private   di   ricovero   ospedaliero   e   di

specialistica ambulatoriale ed entro il termine del  30  giugno  2012

per tutte le altre strutture  sanitarie  e  socio-sanitarie  private,

nonche'  mediante  successivi  decreti  commissariali  suddivisi  per

branche di  attivita'  e  per  singole  ASL,  previa  verifica  della

compatibilita'  con  la  programmazione  regionale   e   condizionati

all'esito delle procedure di verifica di cui al comma 237-duodecies. 

        237-duodecies. Successivamente all'adozione dei provvedimenti

di presa d'atto di cui al comma 237-undecies, la competente struttura

regionale avvia il procedimento di verifica delle istanze  presentate

attraverso la piattaforma informatica, ivi comprese le certificazioni

e gli atti di notorieta'  di  cui  ai  commi  237-sexies  ed  octies,

nonche' del possesso dei requisiti ulteriori previsti dalla normativa

vigente e richiesti per l'accreditamento istituzionale,  mediante  le

Commissioni locali previste dall'articolo 8 della legge regionale  28

novembre 2008, n. 16 (Misure  straordinarie  di  razionalizzazione  e

riqualificazione del sistema sanitario regionale per il  rientro  dal

disavanzo). Se dalle verifiche, da completarvi entro il  31  dicembre

2012, risulta la mancanza  dei  requisiti  di  ammissibilita'  o  dei

requisiti ulteriori previsti per l'accreditamento, il commissario  ad

acta adotta i conseguenti provvedimenti di cui al Reg. reg. n. 3/2006

e al Reg. reg. n. 1/2007, ivi compresa la revoca dell'accreditamento.

L'espletamento delle procedure di verifica avviene in  collaborazione

con  il   rappresentante   legale   della   struttura   sanitaria   o

sociosanitaria, o  con  suo  delegato,  che  provvede  a  fornire  le

informazioni necessarie ed utili per la conclusione  delle  procedure

stesse secondo le modalita' definite con Delib.G.R.  n.  1489/2006  e

s.m.i.». 

    In sintesi, l'art. l, comma 1, nel  modificare  l'art.  1,  comma

237-undecies  della  1.r.  n.  4/2011,  prevede   che   la   conferma

dell'accreditamento  istituzionale  per  le  strutture  sanitarie   e

sociosanitarie private, che hanno presentato tale domanda utilizzando

l'apposita  piattaforma  applicativa  informatica,  avviene  mediante

decreto commissariale di presa d'atto. 

    A mente del comma 237-duodecies, la verifica  dei  requisiti  per

l'accreditamento avviene successivamente alla  presa  d'atto  e  deve

essere completata entro il 31 dicembre 2012. 

    Per  la  legislazione  di  principio  statale,   la   concessione

dell'accreditamento non puo', tuttavia, avvenire sulla  base  di  una

presa d'atto, ma e' subordinata, necessariamente, alla verifica della

sussistenza dei requisiti previsti della normativa vigente e  cio'  a

tutela della sicurezza dei pazienti. 

    Segnatamente, la disposizione e' illegittima per contrasto con la

disciplina  di  principio  della  normativa  statale  di  riferimento

prevista dall'art. 8-quater  del  d.lgs.  n.  502/1992,  secondo  cui

l'accreditamento istituzionale puo' essere rilasciato alle  strutture

autorizzate che ne facciano  richiesta,  subordinatamente  alla  loro

rispondenza ai  requisiti  ulteriori  di  qualificazione,  alla  loro

funzionalita' rispetto agli indirizzi di programmazione  regionale  e

alla  verifica  positiva  dell'attivita'  svolta  e   dei   risultati

raggiunti. 

    Ne'  vale  replicare  a  tal  proposito  che  l'art.   1,   comma

237-duodecies  prevede  l'espletamento  dei   controlli   diretti   a

verificare   la   sussistenza   dei    requisiti    prescritti    per

l'accreditamento, atteso che il termine previsto  per  l'espletamento

di detti controlli, e di conseguenza anche i controlli  stessi,  sono

successivi al termine di adozione dei provvedimenti di  presa  d'atto

di cui al comma 237-undecies. 

    Le disposizioni regionali,  pertanto,  di  fatto  «espongono»  il

cittadino-paziente  ad  affidarsi  ad  una  struttura  che  reca   un

riconoscimento di qualita' sulla cui validita' non e' stato espletato

alcun controllo e verifica da parte della regione. 

    Non  solo,  i  controlli,  secondo  il  dettame  della  normativa

nazionale, avrebbero dovuto essere  effettuati  e  conclusi  gia'  da

tempo (termini previsti per il recepimento del d.P.R. 14 gennaio 1997

e termini previsti dalla legge n. 296/2006). 

    Le disposizione regionali  in  esame,  e  segnatamente  il  comma

237-duodecies, secondo cui i controlli devono essere completati entro

il 31 dicembre 2012. si pongono di conseguenza in contrasto anche con

l'art. 1, comma 796, lettera t), della legge n. 296/2006, in base  al

quale le procedure per il  passaggio  dal  regime  di  accreditamento

provvisorio  a  quello  di  accreditamento  istituzionale  definitivo

avrebbero dovuto concludersi, per le strutture private ospedaliere  e

ambulatoriali. il 31 dicembre 2010. 

    In sintesi, le disposizioni regionali  in  esame  si  pongono  in

contrasto: 

        con l'art. 8-quater  del  d.lgs.  n.  502/1992,  secondo  cui

l'accreditamento istituzionale puo' essere rilasciato alle  strutture

autorizzate che ne facciano  richiesta.  subordinatamente  alla  loro

rispondenza ai  requisiti  ulteriori  di  qualificazione,  alla  loro

funzionalita' rispetto agli indirizzi di programmazione  regionale  e

alla  verifica  positiva  dell'attivita'  svolta  e   dei   risultati

raggiunti; 

        con l'art. 1, comma 796, lettera t) della legge n.  296/2006,

in base al  quale  le  procedure  per  il  passaggio  dal  regime  di

accreditamento provvisorio a quello di  accreditamento  istituzionale

definitivo avrebbero dovuto concludersi,  per  le  strutture  private

ospedaliere e ambulatoriali, il 31 dicembre 2010. 

    Ne consegue, pertanto. in ragione  del  contrasto  tra  le  norme

regionali in esame e i principi fondamentali recati dalla  disciplina

nazionale richiamata, la violazione  dell'art.  117,  comma  3  della

Costituzione, in materia di tutela della salute. 

2) L'art. 1, comma 1, della 1.r.  n.  23/2011,  nella  parte  in  cui

modifica l'art. 1, comma  237-sexdecies  della  l.r.  n.  4/2011,  e'

illegittimo  per  contrasto  con   l'art.   117,   comma   3,   della

Costituzione. 

    L'art. 1, comma 237-sexdecies della 1.r. n. 4/11, come modificato

dall'art. 1 comma 1, della 1.r. n. 23/11, cosi' dispone: 

        «237-sexdecies.  Le  strutture  sanitarie  e  socio-sanitarie

provvisoriamente accreditate che stipulano accordi  di  riconversione

ai sensi del comma 237-nonies che sono in possesso, per le  attivita'

o strutture riconvertite, dei requisiti  autorizzativi  ed  ulteriori

per   l'accreditamento   istituzionale,   operano   in   regime    di

accreditamento  definitivo  dalla  data  indicata   nell'accordo   di

riconversione,  il  quale  costituisce  verifica  di'  compatibilita'

rispetto al fabbisogno complessivo. Nei trenta giorni successivi alla

sottoscrizione dell'accordo,  in  deroga  a  quanto  stabilito  dalla

normativa vigente, le ASL provvedono a rilasciare  a  tali  strutture

nuova autorizzazione all'esercizio,  previa  verifica  dei  requisiti

minimi previsti dalla Delib.G.R. n. 7301/2001, per il  tramite  delle

Commissioni locali di cui al comma  237-duodecies  che  provvedono  a

verificare  anche   il   possesso   dei   requisiti   ulteriori   per

l'accreditamento  istituzionale.  Nel  caso  in  cui  dalla  verifica

effettuata dalle Commissioni locali di  cui  al  comma  237-duodecies

risulta che la  struttura  da  riconvertire  non  possiede  ancora  i

requisiti minimi autorizzativi e la riconversione non richiede  opere

per  le  quali  e'  necessario  il  rilascio  di  concessione  o   di

autorizzazione edilizia, e' concesso un periodo  di  sessanta  giorni

per l'adeguamento ai nuovi requisiti minimi. Trascorso tale  termine,

le ASL, in deroga a quanto stabilito  dalla  normativa  vigente,  nei

successivi venti giorni, provvedono a  rilasciare  a  tali  strutture

nuova autorizzazione all'esercizio,  previa  verifica  dei  requisiti

minimi previsti dalla Delib.G.R. n. 7301/2001, per il  tramite  delle

Commissioni locali di cui al comma  237-duodecies  che  provvedono  a

verificare  anche   il   possesso   dei   requisiti   ulteriori   per

l'accreditamento istituzionale. Nel  caso  in  cui  la  riconversione

prevede opere per le quali e' necessario il rilascio di concessione o

di autorizzazione edilizia, la struttura sanitaria o socio-sanitaria,

entro trenta giorni dalla stipula dell'accordo, provvede a richiedere

all'autorita' competente la concessione o l'autorizzazione edilizia e

le Commissioni locali di cui al  comma  237-duodecies  provvedono  ad

effettuare la verifica del possesso dei requisiti minimi, ai fini del

rilascio  della  nuova  autorizzazione  all'esercizio,   nonche'   la

verifica del possesso dei requisiti  ulteriori  per  l'accreditamento

istituzionale, dopo novanta giorni dal rilascio della  concessione  o

della autorizzazione edilizia. Le strutture che stipulano accordi  di

riconversione continuano ad erogare le originarie attivita' sanitarie

o  socio-sanitarie  fino  al  rilascio  della  nuova   autorizzazione

all'esercizio.». 

    In sintesi, l'art.  comma  1,  nel  modificare  l'art.  1,  comma

237-sexdecies della l.r. n. 4/2011, prevede una articolata  procedura

con una ulteriore dilazione della tempistica per la definizione delle

procedure di accreditamento definitivo  rispetto  al  termine  ultimo

previsto in via uniforme dalla disciplina nazionale. 

    Anche questa disposizione regionale si pone, dunque, in contrasto

con l'art. 1, comma 796, lettera t), della legge n. 296/2006, in base

al quale le procedure per il passaggio dal regime  di  accreditamento

provvisorio  a  quello  di  accreditamento  istituzionale  definitivo

avrebbero dovuto concludersi, per le strutture private ospedaliere  e

ambulatoriali, entro il 31 dicembre 2010. 

    Ne consegue che la disposizione regionale in esame,  contrastando

con i principi fondamentali della legislazione statale in materia  di

tutela della salute sopra menzionati,  viola  l'art.  117,  comma  3,

della Costituzione. 

3) L'art. 1, comma 1, della 1.r.  n.  23/2011,  nella  parte  in  cui

modifica  l'art.  1,  comma  237-vicies  della  1.r.  n.  4/2011,  e'

illegittimo  per  contrasto  con   l'art.   117,   comma   3,   della

Costituzione. 

    L'art. 1, comma 1 della legge in esame, nel modificare l'art.  1,

comma 237-vicies della l.r. n. 4/2011, cosi' dispone: «237-vicies. Il

Commissario ad  acta  per  l'attuazione  del  piano  di  rientro  dal

disavanzo  sanitario  e'  autorizzato  con  proprio  provvedimento  a

definire    procedure    autorizzative    per    l'aggiornamento    e

l'implementazione tecnologica delle apparecchiature, nel rispetto dei

volumi  e   delle   tipologie   delle   prestazioni   programmate   e

contrattualizzate per il livello  assistenziale  della  specialistica

ambulatoriale, ivi comprese le nuove attivazioni di  grandi  macchine

diagnostiche e terapeutiche.». 

    In deroga al comma 237-quater, le strutture gia' provvisoriamente

accreditate di fisiochinesiterapia (FKT) ai  sensi  dell'articolo  44

della legge 23  dicembre  1978,  n.  833  (Istituzione  del  servizio

sanitario  nazionale),  in  possesso  dei  requisiti  strutturali  ed

organizzativi, nell'ambito del tetto di spesa gia' assegnato, possono

presentare  domanda  di  accreditamento  istituzionale   per   l'area

socio-sanitaria. 

    In deroga al comma 237-quater, le strutture gia' provvisoriamente

accreditate di fisiokinesiterapia (FKT) ai sensi dell'art.  44  delle

legge  n.  833/1978,  in  possesso  dei  requisiti   strutturali   ed

organizzativi,   possono   presentare   domanda   di   accreditamento

istituzionale per l'area socio-sanitaria. 

    La  previsione  contrasta  con  l'art.  8-quater  del  d.lgs.  n.

502/1992, in combinato disposto con gli articoli 8-bis  e  8-ter  del

medesimo decreto,  in  materia  di  regolamentazione  degli  istituti

dell'autorizzazione e dell'accreditamento delle strutture sanitarie e

sociosanitarie. 

    La disciplina dettata al riguardo da tali  disposizioni  prevede,

infatti,   che   la   realizzazione   di   strutture   sanitarie    e

sociosanitarie, cosi'  come  l'esercizio  di  attivita'  sanitarie  e

sociosanitarie,   sono   subordinate   al   rilascio   di    apposita

autorizzazione e  presuppongono  il  possesso  di  requisiti  minimi,

strutturali, tecnologici e organizzativi (artt. 8-bis e 8-ter). 

    L'esercizio di attivita' sanitarie e sociosanitarie per conto del

Servizio sanitario nazionale e',  inoltre,  subordinato  al  rilascio

dell'accreditamento istituzionale, il quale  presuppone  comunque  la

previa autorizzazione. Esso, infatti, in base all'art.  8-quater  del

decreto legislativo citato, puo'  essere  rilasciato  alle  strutture

previamente autorizzate, pubbliche o private,  subordinatamente  alla

loro rispondenza ai requisiti ulteriori di qualificazione, alla  loro

funzionalita' rispetto agli indirizzi di programmazione  regionale  e

alla  verifica  positiva  dell'attivita'  svolta  e   dei   risultati

raggiunti. 

    Nel caso  di  richiesta  di  accreditamento  da  parte  di  nuove

strutture o per l'avvio di nuove attivita' in strutture preesistenti,

l'accreditamento puo', peraltro, essere concesso in via  provvisoria,

per il tempo necessario alla verifica del volume di attivita'  svolto

e della qualita' dei suoi risultati, e l'eventuale verifica  negativa

comporta    la     sospensione     automatica     dell'accreditamento

temporaneamente concesso (art. 8-quater). 

    Dal complesso di tali disposizioni emerge che il passaggio di una

struttura dal  regime  di  accreditamento  provvisorio  a  quello  di

accreditamento definitivo puo' avvenire solo con riguardo alla stessa

tipologia  di  attivita',   che   deve   essere   stata   previamente

autorizzata. In altri termini, la struttura interessata puo' ottenere

l'accreditamento  definitivo  solo  con   riferimento   alla   stessa

attivita' per la quale  gia'  operava  in  regime  di  accreditamento

provvisorio. 

    Qualora la struttura  gia'  accreditata  per  lo  svolgimento  di

alcune  attivita'  sanitarie  volesse  svolgere  attivita'  di  nuova

realizzazione  potrebbe  ottenere  l'accreditamento  per  tali  nuove

funzioni solo previa  autorizzazione  allo  svolgimento  delle  nuove

attivita'  e  previo  accertamento  degli  ulteriori   requisiti   di

qualificazione e  di  funzionalita'  richiesti  dalla  programmazione

regionale per tali nuove attivita'. 

    L'accreditamento per attivita' di nuova realizzazione presuppone,

infatti,  la  presenza  dell'autorizzazione  allo  svolgimento  delle

attivita' per le quali tale accreditamento viene  richiesto,  nonche'

il possesso dei requisiti ulteriori per l'accreditamento, tra cui  la

compatibilita' con il fabbisogno regionale. 

    Cio'  premesso,  la  norma  regionale  contrasta  allora  con  la

richiamata disciplina nazionale laddove consente  alle  strutture  di

fisiokinesiterapia operanti in regime di accreditamento  provvisorio,

di presentare domanda di' accreditamento istituzionale  per  l'intera

area socio-sanitaria, quindi anche per attivita' ulteriori rispetto a

quelle  per  le  quali,  nel  presupposto   anche   della   specifica

autorizzazione,   gli   era   stato    rilasciato    l'accreditamento

provvisorio. 

    Pertanto, il citato art. 1, comma  1  della  legge  regionale  in

esame, nella parte in cui modifica l'art. 1, comma  237-vicies  della

l.r. n. 4/2011, contrasta con i principi fondamentali della normativa

nazionale sopra richiamata (art. 8-quater del d.lgs. n. 502/1992,  in

combinato disposto con l'art. 8-bis  e  8-ter  del  medesimo  decreto

legislativo)   riguardanti   la   regolamentazione   degli   istituti

dell'autorizzazione e dell'accreditamento delle strutture sanitarie e

sociosanitarie. 

    Ne  consegue  la  violazione  dell'art.  117,   comma   3   della

Costituzione in materia di tutela della salute. 

4) L'art. 1, comma 1, della l.r.  n.  23/2011,  nella  parte  in  cui

modifica l'art. 1, comma 237-vicies-ter  della  l.r.  n.  4/2011,  e'

illegittimo  per  contrasto  con   l'art.   117,   comma   3,   della

Costituzione. 

    L'art. 1, comma 1 della legge regionale in esame, nella parte  in

cui modifica l'art. 1, comma 237-vicies-ter  della  l.r.  n.  4/2011,

cosi dispone: «237-vicies-ter. Nel rispetto del fabbisogno regionale,

le strutture sanitarie e socio-sanitarie che insistono nei  territori

dei Comuni individuati  negli  ambiti  territoriali  delle  Comunita'

montane, ai sensi dell'articolo 3 della legge regionale  n.  12/2008,

in possesso di valido titolo autorizzativo, rilasciato ai sensi della

Delib.G.R. n. 7301/2001 ed in possesso dei  requisiti  ulteriori  per

l'accreditamento di cui al Reg. reg. n. 1/2007 possono, in  deroga  a

quanto previsto dai commi da 237-quater a  237-unvicies,  operare  in

regime di accreditamento. Tali strutture presentano  domanda  per  la

conferma dell'accreditamento istituzionale secondo le modalita' e nei

termini di' cui al comma 237-quinquies e le stesse non possono essere

autorizzate  al  trasferimento  fuori  dall'ambito  della   Comunita'

montana.». 

    In sintesi, l'art. 1, comma 1, nella parte in cui modifica l'art.

1, comma 237-vicies-ter, della 1.r. 4/2011, prevede  la  possibilita'

di  attivare  automaticamente,  negli   ambiti   territoriali   delle

comunita' montane, l'accreditamento istituzionale  per  le  strutture

sanitarie e sociosanitarie in possesso del solo titolo  autorizzativo

e dei requisiti per l'accreditamento richiesti dai  soli  regolamenti

regionali. 

    Le  strutture  sanitarie  e  sociosanitarie  che  insistono   nei

territori dei Comuni  individuati  negli  ambiti  territoriali  delle

Comunita' montane, in possesso di valido titolo autorizzativo  ed  in

possesso dei requisiti ulteriori per l'accreditamento, di cui al Reg.

reg.  n.   1/2007,   possono,   infatti,   operare   in   regime   di

accreditamento, in deroga a quanto previsto dai commi da 237-quater a

237-quinquies. 

    La stessa  disposizione  prevede,  inoltre,  che  tali  strutture

presentano   la   domanda   per   la   conferma   dell'accreditamento

istituzionale secondo le modalita' e nei  termini  di  cui  al  comma

237-quinquies e non possono essere autorizzate al trasferimento fuori

dall'ambito della Comunita' montana. 

    La  disposizione  regionale,  nel   consentire   alle   strutture

sanitarie dei territori montani prive di accreditamento,  di  operare

ex lege in regime di accreditamento, senza  la  previa  verifica  del

possesso dei relativi requisiti, contrasta con  l'art.  8-quater  del

decreto legislativo n. 502/1992, secondo il quale l'accreditamento e'

rilasciato solo al termine dei processi relativi alle strutture  gia'

in possesso di  accreditamento  provvisorio,  compatibilmente  con  i

fabbisogni regionali, e in linea  con  i  programmi  operativi  e  le

risorse finanziarie. 

    Anche in questo caso, pertanto, trattandosi di strutture prive di

accreditamento, si configura il contrasto  con  l'art.  8-quater  del

decreto legislativo n. 502/1992. in quanto  la  norma  consente  alle

strutture in  questione  di  operare  automaticamente  in  regime  di

accreditamento, senza la previa verifica del  possesso  dei  relativi

requisiti. 

    L'accreditamento, invece, dovrebbe  poter  essere  rilasciato  al

termine dei procedimenti relativi alle strutture gia' in possesso  di

accreditamento  provvisorio,   compatibilmente   con   i   fabbisogni

regionali, secondo le regole del citato articolo 8-quater del  d.lgs.

n. 502/1992 e in  linea  con  i  programmi  operativi  e  le  risorse

finanziarie. 

    La disposizione regionale in esame pertanto, contrastando  con  i

principi fondamentali della legislazione statale in materia di tutela

della salute sopra menzionati,  viola  l'art.  117,  comma  3,  della

Costituzione. 

                               P.Q.M. 

    Si   conclude   affinche'   sia    dichiarata    l'illegittimita'

costituzionale della legge  n.  23/2011  della  Regione  Campania  in

relazione all'art. 1, comma 1, nella parte in cui modifica l'art.  1,

commi 237-undecies, duodecies, sexdecies,  vicies,  vicies-ter  della

l.r. n.  4/2011,  per  contrasto  con  l'art.  117,  comma  3,  della

Costituzione. 

    Si deposita l'estratto in originale della delibera del  Consiglio

dei Ministri del 14 febbraio 2012. 

                  L'Avvocato dello Stato: Venturini