Rapporto sulla legislazione delle Regioni (2004-2005)
TENDENZE E PROBLEMI DELLA LEGISLAZIONE REGIONALE
Il presente studio, elaborato dall'Istituto, è parte del Rapporto 2004-5 sullo stato della legislazione, realizzato su iniziativa e con il coordinamento dell'Osservatorio sulla legislazione della Camera dei Deputati ed in collaborazione con gli Uffici legislativi delle Regioni e delle due Province autonome. Esso figura nell'omonimo volume, pubblicato a Roma, nel 2005, dalla Camera dei Deputati (ed è scaricabile, altresì, in formato pdf)
Indice
- Introduzione (Antonio D'Atena)
- Focus sulla produzione normativa nella VII legislatura regionale (Aida Giulia Arabia)
- 1. RIORDINO NORMATIVO E QUALITA' DELLA LEGISLAZIONE: ESPERIENZE REGIONALI A CONFRONTO (Aida Giulia Arabia)
- 2. RAPPORTI TRA GIUNTA E CONSIGLIO (Laura Ronchetti)
- 2.1 L'influenza dell'elezione diretta dei Presidenti sui rapporti interistituzionali
- 2.2 Elezione diretta del Presidente e rapporto di fiducia
- 2.3. Pesi e contrappesi?
- 2.4 La partecipazione della Giunta alle sedute del Consiglio
- 2.5 Gli atti di indirizzo e di sindacato ispettivo presentati e discussi
- 2.6 L'attività amministrativa del Consiglio
- 2.1 L'influenza dell'elezione diretta dei Presidenti sui rapporti interistituzionali
- 3. PROCEDIMENTI PER L'APPROVAZIONE DEGLI STATUTI REGIONALI NONCHE' DELLE LEGGI STATUTARIE (Antonio Ferrara)
- 3.1 Lo stato di avanzamento del procedimento di approvazione dei nuovi Statuti ordinari
- 3.2 La legislazione elettorale regionale
- 3.3 Delle principali soluzioni innovative emergenti nei lavori preparatori degli statuti in materia di procedimenti normativi
- 3.4 Lo stato di avanzamento del procedimento di approvazione delle leggi statutarie delle Regioni a Statuto speciale in attuazione della legge cost. n. 2 del 2001, nonché degli eventuali procedimenti di revisione dei rispettivi Statuti speciali
- 3.5 Le leggi di disciplina del referendum popolare confermativo degli statuti ordinari e delle leggi statutarie concernenti la forma di governo e il sistema elettorale delle Regioni speciali
- 3.1 Lo stato di avanzamento del procedimento di approvazione dei nuovi Statuti ordinari
- 4. ORGANI E PROCEDURE DI CONSULTAZIONE DI ENTI LOCALI E FORZE SOCIALI (Paolo Zuddas)
- 4.1 I Consigli delle autonomie locali istituiti dai nuovi Statuti regionali
- 4.2 L'attività degli organismi di raccordo Regioni-enti locali attualmente operanti
- 4.3 Gli organismi di raccordo con le forze sociali: le novità introdotte dai nuovi Statuti e l'attività degli organismi attualmente operanti
- 4.1 I Consigli delle autonomie locali istituiti dai nuovi Statuti regionali
- 5. TENDENZE DELLA LEGISLAZIONE REGIONALE NEL SETTORE DELL'AGRICOLTURA (Carlo Desideri)
- 6. TENDENZE RECENTI NELLA SANITÀ REGIONALE (George France)
- 7. FORMAZIONE E ATTUAZIONE DELLE POLITICHE DELL'UNIONE EUROPEA (Letizia Rita Sciumbata)
- 7.1 Premessa
- 7.2 I risultati dell'indagine
- 7.2.1 Gli atti regionali di disciplina del procedimento di attuazione delle politiche comunitarie (legge La Pergola e Legge comunitaria regionale)
- 7.2.2 Atti non legislativi del Consiglio regionale adottati in attuazione di politiche comunitarie
- 7.2.3 Sessioni comunitarie del Consiglio regionale o di sue Commissioni
- 7.2.4 Atti notificati dal Consiglio regionale alla Commissione europea (le c.d. "notifiche")
- 7.2.1 Gli atti regionali di disciplina del procedimento di attuazione delle politiche comunitarie (legge La Pergola e Legge comunitaria regionale)
- 7.1 Premessa
- 8. ALCUNI ASPETTI DELLA LEGISLAZIONE REGIONALE IN MATERIA DI FINANZA E CONTABILITÀ (Enrico Buglione)
- 8.1 Finalità e principali risultati dell'indagine
- 8.2 Il ruolo delle Regioni come soggetti attivi di programmazione economica e finanziaria
- 8.3 Sviluppi della finanza regionale e politiche tributarie delle Regioni
- 8.4 Elenco degli interventi sui tributi propri adottati nel periodo gennaio 2004-aprile 2005
- 8.1 Finalità e principali risultati dell'indagine
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7.2 I risultati dell’indagine Dall’analisi dei dati, è emerso che la maggior parte delle Regioni e delle Province autonome ha risposto ai quesiti posti. In particolare, per quanto riguarda la domanda sugli atti regionali di ...
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7.1 Premessa Dall’analisi delle risposte fornite dai Consigli regionali, è emerso, anche per il periodo oggetto dell’indagine (1 gennaio 2004 – 31 marzo 2005), un rilevante interesse per la tematica rela...
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6. Tendenze recenti nella sanità regionale La sanità è stata oggetto di un graduale processo di trasferimento di poteri e di responsabilità dallo Stato alle Regioni, che si è attuato attraverso provvedimenti-chiave: la legge 833 del 197...
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5. Tendenze della legislazione regionale nel settore dell’agricoltura Lo sviluppo della legislazione regionale nel settore dell’agricoltura nell’anno 2004 e nei primi mesi del 2005 conferma le tendenze che sono emerse negli anni precedenti e che sono state messe ...
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4.3. Gli organismi di raccordo con le forze sociali: le novità introdotte dai nuovi Statuti e l’attività degli organismi attualmente operanti Tutti e nove i nuovi Statuti regionali attualmente in vigore disciplinano appositi organismi di consultazione tra Regione e forze sociali. Va tuttavia precisato che la Calabria, la Liguria, la Pugl...
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4.2. L’attività degli organismi di raccordo Regioni-enti locali attualmente operanti Venendo ora all’attività svolta dagli organismi di raccordo che hanno operato nel corso del 2004 e nei primi mesi del 2005 sino alla fine della legislatura, il dato che emerge dall’analisi dei...
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4.1. I Consigli delle autonomie locali istituiti dai nuovi Statuti regionali La nuova stagione statutaria avviatasi a seguito della legge costituzionale n. 1 del 1999 ha finora prodotto alcune novità di rilievo di cui occorre dar conto al fine di presentare un quadro tende...
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3.5. Le leggi di disciplina del referendum popolare confermativo degli Statuti ordinari e delle leggi statutarie concernenti la forma di governo e il sistema elettorale delle Regioni speciali Sono dieci le Regioni ordinarie che hanno approvato la legge di disciplina del referendum sulle leggi regionali statutarie ai sensi dell’art. 123 della Costituzione (Emilia Romagna, l.r. 25 ottob...