Indagine conoscitiva sul raccordo tra Stato ed Autonomie territoriali (Antonino Iacoviello)
il 20/12/2016
Indagine conoscitiva sulle forme di raccordo tra lo Stato e le Autonomie territoriali, con particolare riguardo al “Sistema delle Conferenze” - Approvato dalla Commissione parlamentare per le questioni regionali nella seduta del 13 ottobre 2016.
a cura di Antonino Iacoviello
La Commissione parlamentare per le questioni regionali ha svolto un’indagine conoscitiva sulle forme di raccordo tra lo Stato e le Autonomie territoriali, con particolare riferimento al “Sistema delle Conferenze”.
Si tratta di una riflessione sistematica sulle forme di raccordo tra Stato e Regioni, avviata contestualmente alla fase finale dell’approvazione del disegno di legge di riforma costituzionale che delineava un nuovo ruolo del Senato con riferimento alle funzioni di rappresentanza delle Istituzioni territoriali e di raccordo tra gli enti costitutivi della Repubblica.
La Commissione ha dedicato all’indagine 20 sedute nel periodo dal 13 gennaio al 21 luglio dell’anno 2016: sono stati auditi studiosi esperti della materia, rappresentanti del Governo e delle istituzioni nazionali e regionali.
L’indagine conoscitiva, in estrema sintesi, ha avuto ad oggetto la verifica dell’impatto delle nuove disposizioni costituzionali (in caso di esito positivo del referendum) sul sistema vigente, al fine di individuare elementi utili per un incisivo riordino delle forme di raccordo, nonché la verifica dell’opportunità di un riordino complessivo del sistema delle Conferenze a Costituzione vigente.
Ha tenuto conto pertanto dei due possibili diversi scenari conseguenti al referendum costituzionale del 4 dicembre.
Il documento conclusivo, complessivamente, evidenzia la necessità di ripensare l’attuale assetto dei rapporti tra Stato e Regioni sia nel caso di entrata in vigore della riforma costituzionale, sia a Costituzione vigente.
Le considerazioni conclusive riferite all’ipotesi di mancata approvazione della legge di revisione costituzionale offrono pertanto elementi utili per riprendere il tema del rapporto tra Stato e autonomie sia in sede istituzionale, che in sede scientifica, anche a Costituzione vigente.
I risultati dell’indagine sono stati presentati in occasione del convegno "Il Parlamento e il «sistema delle conferenze»", organizzato dalla Commissione parlamentare per le questioni regionali, in collaborazione con l'ISSIRFA (Istituto di Studi sui Sistemi Regionali Federali e sulle Autonomie), che ha contribuito ai lavori della Commissione bicamerale con l’audizione del Direttore, Stelio Mangiameli, ed il supporto tecnico scientifico del dott. Antonino Iacoviello, Ricercatore.
I risultati dell’indagine conoscitiva sono stati presentati al Senato della Repubblica giovedì 27 ottobre 2016, nella sala Koch di Palazzo Madama.
